Convocatòria provisió plaça funcionari/ària tècnic/a mig de gestio pressupostària

Cònvocatòria per a la provisió d'una plaça de funcionari/a de tècnic/a mig de gestió pressupostària per concurs oposició i sistema de torn lliure (Expdt.2026/210)

Per Decret d’Alcaldia núm. 2026/123, de data 15 de maig de 2026, s’ha resolt convocar procés per a la selecció d’una plaça de personal funcionari de carrera, que hi ha vacant a la plantilla de personal d’aquest Ajuntament, d’acord amb les característiques que es descriuen tot seguit, i amb les bases reguladores que també es transcriuen íntegrament::

Característiques de la plaça de personal funcionari convocada:

- Grup A. Subgrup A2. Nivell CD. 23

- Denominació: Tècnic/a mig de gestió pressupostària.

- Escala: Administració especial. Sots escala: Tècnica.

- Nivell de titulació Universitari.

- Nombre de vacants: 1

- Sistema de selecció a utilitzar: Concurs oposició. Sistema de torn lliure.

<

(EXPDT.2026/210)

1.- Objecte de la convocatòria.

L'objecte d'aquestes bases es la regulació del procés de selecció, mitjançant concurs oposició per a la cobertura definitiva, en règim de funcionari/ària, d'un lloc de treball de tècnic/a mig de gestió pressupostaria, enquadrat a l'escala d'administració especial, subescala gestió, grup A, Subgrup A2, nivell 23.

2.- Característiques de la plaça

Denominació: Tècnic/a mig gestió pressupostaria

Sistema de selecció: Concurs oposició.

Relació: Funcionari/ària

Jornada: 100,00 %.

Complement específic: 1.435,33 euros mensuals

El període de pràctiques no s’establirà si la persona nomenada ja ha cobert un lloc de treball de les mateixes o similars funcions, en situació d’interinitat o temporalitat, durant un període mínim igual a l’establert per al seu grup de titulació a la mateixa Institució. Si el període d’interinitat o temporalitat és inferior al període de pràctiques, aquest es realitzarà només per la diferència. En cas de no complir-se cap de les dues condicions, el període de pràctiques serà de 6 mesos.

3.- Funcions bàsiques:

Les funcions a realitzar pel personal adscrit al lloc de treball Tècnic/a mig gestió pressupostaria, són les que corresponen d'acord amb la Relació de llocs de treball de l'Ajuntament de Cercs, i que, a títol enunciatiu, són, entre d'altres:

1. Intervenir els ingressos i fiscalitzar tots els actes de la gestió tributaria.

2. Realitzar la comprovació formal de l’aplicació de les quantitats destinades a obres, subministraments, adquisicions i serveis informant al seu superior.

3. Realitzar comprovacions o procediments d'auditoria interna en els organismes autònoms o societats mercantils dependents de la Corporació respecte a les operacions no subjectes a intervenció prèvia, així com el control de caràcter financer dels mateixos, de conformitat amb les disposicions i directrius que els regeixen i els acords al respecte adoptats per la Corporació.

4. Rebre, examinar i censurar els justificants dels manaments expedits a justificar, reclamant-los al seu venciment. Realitzar la intervenció formal de l'ordenament del pagament i de la seva realització material, sota la direcció del responsable.

5. Dissenyar i redactar els avantprojectes i les propostes del pressupost.

6. Realitzar la gestió econòmica del pressupost de despeses assignat i tramitar els ingressos.

7. Preparar i redactar el Compte General del Pressupost i de l'administració del patrimoni, així com formular la liquidació del pressupost anual.

8. Establir el balanç de l’entitat local, posant de manifest la composició i situació del seu patrimoni, així com les seves variacions.

9. Desenvolupar el seguiment, en termes financers, d’execució dels pressupostos d'acord amb les normes generals i les dictades pel Ple de la Corporació.

10. Enregistrar l’execució dels pressupostos generals de l’entitat, posant de manifest els resultats pressupostaris.

11. Confeccionar formularis i estadístiques per a institucions i organismes (Diputació, Generalitat, Hisenda) referents a l'àmbit dels pressupostos.

12. Realitzar propostes d'informes relacionats amb les funcions i tasques relatives al control financer, control posterior, control de gestió i altres controls regulats a la normativa vigent.

13. Redactar resums periòdics dels estats de comptes a fi de reflectir l’estat dels projectes de la Corporació, els contractes d'execució i l’estat de les partides pressupostàries.

14. Coordinar i supervisar els contractes subscrits amb empreses externes, en el seu àmbit d'aplicació

15. Donar suport per fiscalitzar, en els termes previstos per la legislació, tot acte, document o expedient que doni lloc al reconeixement de drets i obligacions de contingut econòmic o que puguin tenir repercussió financera o patrimonial, emetent el corresponent informe o formulant, en el seu cas, les objeccions procedents.

16. Donar suport tècnic tant a nivell intern de la Corporació com a nivell extern (institucions, organismes, empreses, usuaris en general).

17. Elaborar estratègies i procediments en matèria de gestió econòmica i financera de la Corporació.

18. Col·laborar amb la resta de la Corporació sempre que sigui necessari per al millor funcionament global i garantir la transversalitat i el treball en xarxa.

19. Participar en les comissions de treball a les que sigui assignat i complir les atribucions que li siguin encomanades.

20. Informar sobre els projectes de pressupostos i dels expedients de modificació de crèdits dels mateixos.

21. Elaborar i gestionar els procediments recaptadors, proposant les mesures necessàries per tal que el cobrament es realitzi en els terminis senyalats,

22. Confeccionar formularis i estadístiques per a Institucions i Organismes (Diputació, Generalitat, Hisenda) referents a l’àmbit dels pressupostos.

23. Tramitar els expedients de responsabilitat per perjudici de valors,

24, Gestionar les relacions i baixes de tots els ingressos i elaborar propostes,

25. Revisar la correcció dels padrons fiscals i les liquidacions de tributs.

26. Elaborar les gestions dels ingressos periòdics (IBI, IVTM, IAE, ICIO, guals, etc.), verificar el manteniment dels diferents fitxers, introduir alteracions de caràcter jurídic-físic, dur a terme el procés de control de qualitat sobre el càlcul de quotes de diferents tributs, controlar l'emissió de notificacions, efectuar el lliurament de notificacions a l’administració de correus per al seu repartiment i ordenar la confecció de resolucions i plecs de càrrec. Implementar la programació dels plans anuals d'inspecció amb criteris d’eficiència, oportunitat i aleatorietat.

27. Efectuar gestions referents als ingressos directes, verificar els documents que originen la creació de rebuts, dur a terme el control setmanal dels valors generats, actualitzar els fitxers segons els recursos presentats i controlar les noves unitats urbanes una vegada incorporades en el fitxer.

28. Fer el tractament mensual dels ingressos generats durant el mes, efectuar el pas a executiva dels rebuts vençuts i ordenar la confecció de les corresponents resolucions d'aprovació.

29. Tramitar les propostes de baixa dels diferents tributs, tant periòdics com ingressos directes.

30. Col·laborar amb el seu superior en l’elaboració de la planificació de les actuacions a desenvolupar en matèria tributaria.

31. Col·laborar amb el tresorer en la realització dels cobraments i pagaments que corresponguin als fons i valors de la Corporació, de conformitat amb allò establert per les disposicions legals vigents, en l'organització de la custodia de fons, valors i efectes de conformitat amb les directrius senyalades per la Presidència, en l’execució de les directrius fixades per la Corporació, les consignacions en Bancs, Caixa General de Dipòsits i establiments anàlegs.

32. Participar en la planificació sobre la resolució de les reclamacions relacionades amb cada tribut.

33. Contribuir en la fixació de criteris per a l'avaluació dels resultats i el control periòdic de l'acompliment dels objectius.

34. Preparar informes tècnics sobre el funcionament de l’àmbit i les actuacions realitzades elaborant propostes per a millorar la gestió.

35. Comprovar el compliment dels terminis de resolució dels recursos i al·legacions per cada trimestre en base als objectius de l'any.

36. Realitzar el seguiment setmanal dels recursos i al·legacions.

37. Elaborar mensualment el llistat de les reclamacions a fi de donar resposta en els terminis establerts.

38. Informar al personal de la Corporació de les novetats o incidències detectades, dels nous criteris a aplicar, entre d'altres.

39. Orientar i assistir a la ciutadania, com a tècnic especialitzat, sobre afers de matèria tributaria de la Corporació.

40. Facilitar la informació dels comptes de tresoreria, analitzant l’estat dels cabals públics i la seva programació.

 41. Vetllar per la coordinació, en matèria de prevenció de riscos, de les activitats que concorrin a l’Àrea, externalitzats o no, d'acord amb la normativa vigent així com informar als treballadors assignats dels riscos del seu lloc de treball, les mesures d’emergència i les obligacions en matèria preventiva, d'acord amb la normativa vigent.

42. Planificar i supervisar la implantació de les activitats preventives en els procediments i en els sistemes de gestió de la seva àrea, comunicant qualsevol canvi en les condicions de treball.

43. Vetllar per la seguretat i salut en el seu lloc de treball, utilitzant adequadament els equips relacionats amb la seva activitat, d'acord amb els procediments establerts i la normativa vigent en matèria de prevenció de riscos laborals.

44. Adoptar en el tractament de dades de caràcter personal les mesures d'índole tècnica i organitzativa establertes per la Corporació i acomplir la normativa vigent en matèria de protecció de dades de caràcter personal, així com mantenir el deure de secret i confidencialitat en relació a les mateixes, que subsistirà fins i tot una vegada acabada la seva relació laboral/funcionarial amb la Corporació.

45. Controlar i revisar la contractació administrativa de l’ajuntament i normalitzar procediments administratius, proposant la forma de gestió.

46.  Implementar i desenvolupar, d’acord amb les directrius fixades per la Corporació, i per la legislació vigent, les polítiques de contractació administrativa, establint objectius concrets a curt, mig i llarg termini, en funció de la previsió de necessitats.

47. Desenvolupar les tasques de l’àmbit de la contractació administrativa, elaborant els informes, i propostes de resolució que s’emet.

48. Fer el seguiment i supervisar la totalitat de l’expedient de contractació administrativa.

49. Dissenyar i fixar els criteris tecnicojurídics i supervisar els plecs de clàusules per a la contractació definint les especificacions i obligacions contractuals de les parts.

50. Fixar els criteris tecnicojurídics i fer el seguiment dels processos de licitació i del compliment de les especificacions i obligacions contractuals de les parts.

51. Col·laborar amb altres tècnics en la redacció de projectes, emissió d’informes, la redacció de contractes i en totes les tasques relacionades amb el seu àmbit competencial.

52. Cercar i sol·licitar ajuts i subvencions provinents de l’administració pública tramitant tota la documentació necessària i els seus tràmits.

53. Documentació administrativa necessària per l’execució i justificació de les actuacions objectes de subvenció.

54. i, en general, totes aquelles de caràcter similar que li siguin atribuïdes.

4.- Requisits dels aspirants.

Per tal de ser admès/a als procediments selectius la persona aspirant, ha de reunir en la data de finalització del termini de presentació d’instàncies i mantenir-se fins a la data de contractació els requisits següents:

a) Nacionalitat: Tenir la ciutadania espanyola d'acord amb les lleis vigents o tenir ciutadania d'algun dels estats membres de la Unió Europea o dels estats que, en virtut de tractats internacionals subscrits per la Unió Europea i ratificats per Estats, sigui aplicable la lliure circulació de treballadors.

També podran ser admesos el cònjuge dels espanyols i dels nacionals d'altres estats membres de la Unió Europea, sempre que no estiguin separats de dret, menors de 21 anys o majors que visqui a les seves expenses.

Els ciutadans/es estrangers/es que no pertanyin a la Unió Europea, sempre que tinguin acreditada la condició de residents a Espanya que inclogui la corresponent autorització de treball

b) Edat: haver complert els setze anys i no superar, si escau, l’edat màxima de jubilació forçosa. Capacitat funcional: no patir cap malaltia o defecte físic o psíquic que impedeixi el desenvolupament normal de les corresponents funcions.

c) Habilitació: No haver estat separat/ada mitjançant expedient disciplinari del servei de cap administració pública o dels òrgans constitucionals o estatutaris de les comunitats autònomes, ni trobar-se en inhabilitació absoluta o especial per a ocupacions o càrrecs públics per resolució judicial, per a l'accés al cos o escala de funcionari, o per exercir funcions similars a les que desenvolupaven en el cas del personal laboral, en el que hagués estat separat o inhabilitat.

d) En el cas de ser nacional d'un altre Estat, no trobar-se inhabilitat o en situació equivalent ni haver estat sotmès a sanció disciplinària o equivalent que impedeixi, en el seu Estat, en els mateixos termes l'accés a l’ocupació pública. Els requisits indicats anteriorment s'han de complir el darrer dia del termini de presentació de sol·licituds i s'han de continuar complint fins a la presa de possessió com a funcionaris/àries de carrera o contractació laboral.

e) Titulació: Estar en possessió d'alguna de les següents titulacions: Grau o Llicenciatura en Ciències Econòmiques o Economia, graduat o llicenciat universitari en Direcció i Administració d’Empreses o qualsevol altre estudi de grau emès per les Facultats d’Economia i Empresa amb efectes habilitants per a l’exercici de la professió d'Economista.

El diploma acreditatiu de la titulació acadèmica exigida pot ser substituït pel resguard oficial acreditatiu d’haver abonat la taxa per a la seva expedició, que ha de comptar amb el segell de l’entitat bancària o validació digital del pagament. En cas que la titulació esmentada hagi estat obtinguda a l'estranger, caldrà que prèviament hagi estat concedida la corresponent homologació, o el reconeixement de la titulació per exercir la professió objecte de la convocatòria i s’haurà d’aportar el títol acadèmic traduït per intèrpret jurat i el document d’equivalència o homologació expedit pel Ministeri d'Educació i Ciència o aquell al que correspongui.

f) Llengua catalana: estar en possessió del certificat de nivell C1 de la Junta permanent del Català, o d'algun dels certificats o titulacions equivalents, d'acord amb l’establert al Decret 161/2002, d'11 de juny, sobre l'acreditació del coneixement del català i l’aranès en els processos de selecció de personal i de provisió de llocs de treball de les administracions públiques de Catalunya.

Les persones candidates que no acreditin documentalment els coneixements de llengua catalana hauran de superar una prova específica de coneixements de llengua catalana del nivell corresponent, amb caràcter obligatori i eliminatori, i es qualificaran d'apte o no apte.

g) Llengua castellana: les persones aspirants admeses en el procés selectiu que no tinguin la nacionalitat espanyola han d'acreditar el coneixement de la llengua castellana, tant en l'expressió oral com en l'escrita, amb un nivell adequat segons el perfil lingüístic exigit per a cada lloc en concret, tal com es detalla a continuació:

                a. Grup A: nivell superior de coneixements de llengua castellana.

                b. Grup B: nivell superior de coneixements de llengua castellana.

                c. Grup C: nivell superior de coneixements de llengua castellana.

                d. Agrupacions professionals sense requisit de titulació: nivell intermedi de               coneixements de llengua castellana.

Als efectes de l’exempció, les persones aspirants hauran d'acreditar documentalment una de les tres opcions següents:

                a. Haver cursat la primària, la secundaria i el batxillerat, si escau, a Espanya.

b. Diploma d'espanyol (nivell superior per als grups A, B i C i nivell intermedi per a agrupacions professionals) que estableix el Reial decret 1137/2002, de 31              d'octubre, o equivalent, o certificació acadèmica que acrediti haver superat totes les proves dirigides a l'obtenció d'aquest diploma.

                c. Certificat d'aptitud en espanyol per a estrangers expedit per les escoles oficials d'idiomes.

Les persones aspirants que no comptin amb el certificat o títols esmentats hauran de realitzar una prova de llengua castellana de caràcter obligatori i eliminatori, la qual es qualificarà d'apte o no apte. Aquesta prova consistirà en un exercici de comprensió oral i un altre de caràcter escrit equivalent al nivell requerit.

5.- Presentació de sol·licituds.

Els aspirants que desitgin prendre part en la convocatòria han de presentar en el Registre General de l'Ajuntament una sol·licitud en el model normalitzat, que es facilitarà a les dependències municipals i que es podrà descarregar a l’opció ciutadà/tràmits del web municipal www.cercs.cat adreçada al President de la Corporació.

En el cas de presentació de les instàncies per correu s’haurà de justificar la data d'imposició de l'enviament a l'Oficina de Correus i anunciar a l'Ajuntament la remissió de la instancia mitjançant correu electrònic cercs@cercs.cat, en el mateix dia i, en tot cas, abans no acabi el termini de presentació d’instàncies.

El contingut d’aquestes bases i de la convocatòria es publicarà íntegrament en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB) i al tauler d’anuncis de la seu electrònica de l’Ajuntament de Cercs (en endavant seu electrònica). Així mateix es publicarà l’anunci de la convocatòria al Diari Oficial de la Generalitat (DOGC) fent constar la referència de la publicació al BOPB.

El termini de presentació de sol·licituds serà de vint dies hàbils comptats a partir de l’endemà al de la seva publicació en el DOGC.

En la sol·licitud, els/les aspirants hauran de manifestar que compleixen totes les condicions exigides, referides sempre a la data d'expiració del termini assenyalat per a la presentació de les instancies.

Les sol·licituds han d'anar acompanyades de la següent documentació:

- Currículum vitae de l'aspirant

- Fotocopia del DNI

- Fotocopia del títol acadèmic exigit per a prendre part a la convocatòria.

- Document acreditatiu (original o copia compulsada) d'estar en possessió de qualsevol dels títols o certificats equivalents per tal de quedar exempt de realitzar la prova de llengua catalana i, si s’escau, la prova de llengua castellana.

- Informe de vida laboral actualitzat, amb antiguitat màxima de dos mesos. En el seu defecte es pot presentar qualsevol altre documentació que acrediti els diferents treballs realitzats, o bé fotocòpia dels justificants acreditatius dels mèrits al·legats. L'acreditació de l’experiència professional s’haurà d'efectuar mitjançant la presentació dels contractes laborals o certificats d'empresa juntament amb el certificat de vida laboral de la Seguretat Social, essent necessaris ambdós documents. En el cas que l’experiència hagi estat assolida en l’àmbit de les administracions publiques, l’acreditació podrà ser substituïda per certificació de serveis previs.

No serà admissible la presentació de certificacions o documentació justificativa dels mèrits un cop tancat el termini de presentació de sol·licituds,

6.- Llistat d'admesos i exclosos.

Un cop finalitzat el termini de presentació de sol·licituds, el president de la Corporació dictarà resolució, en el termini màxim d'un mes, declarant aprovada la llista provisional d'admesos i exclosos. Aquesta resolució assenyalarà la composició del tribunal qualificador, així com la data, l'hora i el lloc d'inici de les proves.

Aquesta resolució es publicarà al web municipal i al tauler d'edictes. Es concedirà un període de deu dies per presentar esmenes i possibles reclamacions. Les al·legacions presentades seran resoltes en el termini màxim d'un mes, transcorregut el qual, sense que s'hagi dictat resolució, les al·legacions s'entendran desestimades.

En cas de no presentar-se al·legacions la llista provisional esdevindrà definitiva sense necessitat de nova resolució, i es publicarà al tauler d’anuncis de la seu electrònica de l’Ajuntament de Cercs, al BOPB. i al DOGC.

7.- Tribunal qualificador.

7.1. La designació del tribunal qualificador serà efectuada d'acord amb les prescripcions que, pel que fa als Òrgans de selecció, s'inclouen a l’article 60 del TREBEP. La relació nominal de membres, amb els respectius suplents, es publicarà amb la llista provisional d'aspirants admesos i exclosos, no inferior a cinc, compresos, en tot cas, per un President, un Secretari, amb veu i vot, i un mínim de tres Vocals, personal funcionari de carrera.

Una de les vocalies, titular i suplent, haurà de ser a proposta de l’EAPC.

7.2. No podran formar part dels tribunals qualificadors el personal d'elecció o designació política, els funcionaris interins i el personal eventual.

7.3. La composició del tribunal qualificador serà predominantment tècnica. Tots els seus membres hauran de posseir una titulació de nivell igual o superior a l'exigida per a la categoria de les places convocades.

La pertinença als tribunals qualificadors serà sempre a títol individual, i no es podrà ostentar en representació o a compte de cap altra persona.

7.4. El procediment d'actuació dels tribunals qualificadors s’ajustarà en tot moment al que preveuen la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic; la Llei 19/2013, de 9 de novembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern; i la resta de disposicions vigents.

7.5. Els tribunals qualificadors s'hauran d'ajustar als principis d'imparcialitat i professionalitat dels seus membres i tendiran en la seva composició a la paritat entre homes i dones, en compliment del que estableixen l’article 53 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de marc, per a la igualtat efectiva de dones i homes, i l’article 60.1 del Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de V Estatut bàsic de l'empleat públic.

7.6. Abstenció i recusació: els membres dels tribunals qualificadors, els assessors especialistes i el personal auxiliar s'hauran d'abstenir de formar-ne part quan hi concorrin alguna de les circumstàncies previstes a l'article 23 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic. Així mateix, els aspirants podran promoure recusació a qualsevol dels seus membres, en els termes previstos als articles 23 i 24 de la Llei 40/2025 (LRJSP).

Igualment, no podran formar part dels tribunals qualificadors aquells funcionaris que, en l’àmbit de les seves activitats privades, haguessin realitzat tasques de preparació d'aspirants a proves selectives d'accés a la mateixa categoria o una d'equivalent a la que corresponen les places convocades en els cinc anys anteriors a la publicació de la convocatòria, i igualment si haguessin col·laborat durant aquest període, d'alguna manera, amb centres de preparació d'opositors de la categoria a que pertanyin les places convocades.

En la sessió de constitució del tribunal de selecció, el president exigirà dels seus membres una declaració formal de no trobar-se incursos en aquestes circumstàncies, Aquesta declaració també haurà de ser emplenada pels assessors especialistes i pel personal auxiliar que, si escau, incorpori als seus treballs.

 Els/les membres del tribunal qualificador s'han d'abstenir i els/les aspirants poden recusar-los/les, mitjançant escrit en que s'ha d'expressar la causa o les causes en les quals es funda, en el termini de deu dies hàbils comptats a partir de l’endemà de la publicació de la resolució per la qual s'aprova la llista provisional d'admesos/es i exclosos/es. En aquests casos, la relació de membres definitiva es publicarà amb la publicació de la llista definitiva d’admesos/es i exclosos/es.

7.7. Comissions auxiliars i assessors: El Tribunal de selecció podrà disposar la incorporació a les seves tasques d'assessors/es especialistes, limitant-se la seva actuació a prestar la seva col·laboració en les respectives especialitats tècniques.

Així mateix, i per raó de l'especialitat del procés selectiu o les dificultats tècniques o d'un altre tipus que ho aconsellin, els tribunals qualificadors podran disposar la incorporació als seus treballs d'assessors especialistes, amb veu i sense vot, per a les proves i amb les comeses que considerin pertinents, que es limitaran a prestar la col·laboració que, en funció de les seves especialitats tècniques, els sol·liciti el tribunal esmentat.

En el cas que les persones aspirants no puguin acreditar el nivell de coneixement de català exigit per a la plaga i a l'efecte del que preveu el Decret 161/2002, d'11 de juny, sobre l’acreditació del coneixement del català i aranès en els processos de selecció de personal i de provisió de llocs de treball de les administracions públiques de Catalunya, l’òrgan competent en matèria de política lingüística, a petició de la corporació, nomenarà una persona per tal que assessori el Tribunal qualificador, la qual actuarà amb veu i sense vot. Així mateix, el Tribunal pot sol·licitar l’assessorament de persones expertes en matèria lingüística, les quals hauran de col·laborar amb la persona nomenada per assessorar l’òrgan de selecció en la valoració de la prova de coneixements de llengua catalana, i de llengua castellana, si s’escau.

7.8. Per a la vàlida constitució dels tribunals, a l’efecte de la celebració de les sessions, deliberacions i adopció d'acords, es requerirà la presencia del president i el secretari, si escau, d'aquells que els substitueixin, i de com a mínim la meitat de la resta de membres. En cas d’absència tant del president titular com del suplent, el primer designarà d'entre els vocals un substitut que el suplirà. En cas que el president titular no designi ningú, es farà de conformitat amb el règim de substitució d’Òrgans col·legiats previst a la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

7.9. Els tribunals adoptaran els seus acords per majoria dels membres presents en cada sessió. En cas d'empat, es repetirà la votació una segona vegada, en que, si l'empat persisteix, el dirimirà el president amb el seu vot. Per a les votacions se seguirà l’ordre establert al decret de nomenament dels membres del tribunal, i el president serà l’últim a votar.

7.10. Els acords dels tribunals qualificadors vincularan l'Administració convocant, sens perjudici que puguin ser impugnats en els supòsits i de la forma establerts a la legislació corresponent i que convingui, si escau, exercir les facultats de revisió d'ofici, d'acord amb l'LPACAP, cas en què caldrà practicar novament les proves o els tràmits afectats per les irregularitats, Els tribunals continuaran constituïts fins que es resolguin les reclamacions plantejades o els dubtes que pugui suscitar el procediment selectiu.

7.11. Durant el desenvolupament de les proves selectives els tribunals qualificadors resoldran tots els dubtes que puguin sorgir en l'aplicació de les bases de la convocatòria, i adoptaran els acords que garanteixin el bon ordre del procés en allò que no s'hi prevegi expressament. Les incidències que puguin sorgir pel que fa a l’admissió d'aspirants en les sessions de celebració d’exàmens seran resoltes pel tribunal qualificador, que donarà trasllat a l'òrgan convocant.

Á aquests efectes, els tribunals qualificadors podran requerir als aspirants, en qualsevol moment del procés, la documentació acreditativa dels requisits exigits en la convocatòria. En cas que es constati que algun dels aspirants no reuneix un o diversos dels requisits, el tribunal, prèvia audiència a l'interessat, haurà d'emetre proposta motivada d'exclusió del procés selectiu, adreçada a l’òrgan que hagués aprovat la relació definitiva d'aspirants admesos, tot comunicant, així mateix, les inexactituds o falsedats formulades per l’aspirant a la sol·licitud de participació als efectes pertinents. Contra aquesta resolució es podran interposar els recursos administratius que escaiguin.

Així mateix, si el tribunal qualificador, durant el desenvolupament del procés selectiu, tingués coneixement o dubtes fundats que algun dels aspirants manca de la capacitat funcional per a l'exercici de les tasques i funcions habituals de la categoria objecte de la convocatòria, obtindrà un informe preceptiu dels Òrgans tècnics competents, que serà avaluat en el termini màxim de deu dies naturals i tindrà caràcter determinant per resoldre. S’informarà a l’interessat d'aquesta actuació, per tal que pugui formular les al·legacions que consideri adients. Fins que l’òrgan convocant dicti la resolució oportuna, l’aspirant podrà continuar participant condicionadament en el procés selectiu.

7.12. Els tribunals qualificadors podran procedir a desqualificar els participants, eliminant-los de la possibilitat de ser puntuats, quan vulnerin les lleis i les bases de la convocatòria de manera que suposi un abús o frau per part seva (noms, marques o signes que permetin conèixer la identitat dels autors o qualsevol altre tipus d'actuació fraudulenta).

7.13. Els membres dels tribunals de selecció hauran d'observar la confidencialitat oportuna i el secret professional en tot el referent a les qüestions tractades a les reunions que se celebrin,

7.14, Contra les resolucions adoptades pels tribunals es podrà interposar recurs d’alçada o qualsevol altre que poguessin interposar de conformitat amb la legalitat vigent, sense que suposi la suspensió, i aquests recursos es podran presentar a través dels mitjans habilitats i permesos per la llei,

Així mateix, les persones aspirants podran presentar reclamacions davant el mateix òrgan de selecció dins del termini improrrogable de cinc dies naturals des de l’endemà de la publicació a la Seu Electrónica de la puntuació obtinguda per les persones aspirants. Aquestes reclamacions, que tindran efecte suspensiu, només es podran presentar al Registre General de manera presencial o telemàtica, per tal de no alentir el desenvolupament correcte del procés selectiu. Qualsevol reclamació que les persones aspirants presentin respecte de les puntuacions acordades pel tribunal qualificador després de la valoració de mèrits en la fase de concurs serà resolta pel tribunal en sessió convocada a l’efecte, i les resolucions es publicaran mitjançant anunci a la Seu Electrónica, publicació que servirà de notificació a tots els efectes a aquells que haguessin efectuat al·legacions i a totes les persones aspirants pel que fa a la puntuació obtinguda.

7.15. Les indemnitzacions per assistència dels membres dels òrgans de selecció s'acreditaran d'acord amb el que disposi la normativa vigent en cada moment. Els membres pertanyents a la Corporació no meritaran indemnitzacions ni dietes que mereixin per raó del servei, excepte en aquells casos en que les assistències tinguin lloc en dies festius o cap de setmana.

8.- Desenvolupament del procés selectiu.

 Els processos selectius s'ajustaran a allò disposat a aquestes bases específiques. El sistema de selecció serà el de concurs oposició.

Fase de oposició: la puntuació màxima d'aquesta fase serà de 60 punts.

Primer exercici: consistirà en respondre, per escrit, en el termini màxim de 60 minuts, un qüestionari de preguntes tipus test i/o preguntes amb respostes curtes sobre el temari general i específic inclòs a les bases. La puntuació màxima d’aquest exercici serà de 30 punts, i la puntuació mínima per superar l’exercici de 14 punts.

Segon exercici: de tipus teòric-pràctic, consistent en la resolució, en el període màxim de 120 minuts, dels supòsits pràctics plantejats pel tribunal i relacionats amb les funcions de la plaça convocada, a més de les funcions relacionat amb el temari específic. La puntuació màxima d’aquest exercici serà de 30 punts, i la puntuació mínima per superar l’exercici de 14 punts.

Es valorarà la sistemàtica en el plantejament i formulació de conclusions i el coneixement i adequada aplicació de la normativa vigent.

Coneixements de llengua castellana. Obligatòria i eliminatòria per les persones aspirants que no tinguin la nacionalitat espanyola que hauran d'acreditar el coneixement del castellà  nivell C mitjançant la realització d'una prova en que es comprovarà que posseeixen un nivell adient de comprensió i expressió oral i escrita en aquesta llengua. 

El contingut d'aquesta prova s’ajustarà al que estableix el Reial. Decret 1137/2002, de 20 de juliol, pel qual s'estableixen diplomes acreditatius del coneixement de l'espanyol com a llengua estrangera. La prova es qualificarà com a apte o no apte, serà necessari obtenir la valoració d'apte per poder realitzar les proves de la fase d'oposició. Queden exempts de realitzar aquesta prova aquelles persones que estiguin en possessió del Diploma d'espanyol de nivell superior com a Llengua Estrangera establert pel Reial Decret 1137/2002, de 20 de juliol o del certificat d'aptitud en espanyol per a les persones estrangeres expedit per les Escoles Oficials d'idiomes. Per tot això hauran d'aportar fotocopia compulsada del diploma superior d'espanyol com a llengua estrangera o del certificat d'aptitud en espanyol per a les persones estrangeres expedit per les Escoles Oficials d'idiomes. Si no s'aporta aquesta documentació no podran ser declarades exemptes, i hauran de realitzar la prova abans esmentada.

Coneixements de llengua catalana. De caràcter obligatori i eliminatori per a totes aquelles persones aspirants que no hagin acreditat tenir els coneixements del nivell de suficiència (C1) de la Direcció General de Política Lingüística o equivalent.

La prova de coneixements de català tindrà la qualificació d'apte/a o no apte/a. Aquelles persones aspirants que obtinguin la qualificació de “no apte/a” quedaran excloses del procés selectiu.

La qualificació de la fase d'oposició es determinarà pel sumatori de les puntuacions obtingudes en las proves. Per superar aquesta fase d’oposició, que tindrà caràcter eliminatori, la puntuació mínima total exigida serà de 28 punts, i haver superat la puntuació mínima exigida en cadascun dels dos exercicis.

El Tribunal Qualificador podrà determinar la realització d'una o més proves o exercicis en una sola sessió o en sessions diferents, i la seva execució en l’ordre que consideri més adient. En aquest cas la correcció de la prova o de l'exercici posterior quedarà condicionada a la superació de tots els anteriors quan aquests siguin eliminatoris.

L'ordre d'actuació de les persones aspirants per a aquells exercicis que no puguin fer-se conjuntament s’iniciarà per la primera persona aspirant el primer cognom de la qual comenci per la lletra establerta de conformitat amb el darrer sorteig públic que a tal efectes hagi realitzat.

En aquelles proves que ho requereixin, es realitzarà una única crida. Les persones aspirants que no compareguin en el lloc, la data i hora assenyalats seran definitivament excloses del procés selectiu.

Fase de concurs: la puntuació màxima d'aquesta fase serà de 30 punts.

Només aquelles persones aspirants que hagin superat la fase d’oposició passaran a la fase de concurs. La fase de concurs consistirà en la valoració dels mèrits al·legats i acreditats documentalment per els/les aspirants.

Els mèrits es computaran amb referència a la data de finalització del termini de presentació de sol·licituds de manera que no es tindran en compte els obtinguts després d'aquesta data.

En cap cas la puntuació obtinguda en el concurs de mèrits podrà ser aplicada per superar l'oposició. Aquesta fase de concurs en cap cas serà eliminatòria.

1. Experiència professional:

Tenint en compte la naturalesa del lloc de treball a desenvolupar, per la prestació de serveis al municipi i veïnatge, es valora principalment la trajectòria professional, i l’experiència en el treball polivalent d’ajuntaments de municipis petits i entitats públiques supramunicipals.

a) Experiència professional en ajuntaments inferiors a 1500 habitants i entitats d’àmbit supramunicipal com a tècnic A2, a raó de 0,12 punts per mes treballat.

b) Experiència professional a qualsevol administració pública com a tècnic A2, realitzant funcions similars a les del lloc de treball de la convocatòria, a raó de 0,06 punts per mes treballat.

c) Experiència professional a l’empresa privada, realitzant funcions similars a les del lloc de treball de la convocatòria, a raó de 0,03 punts per mes treballat.

Les jornades de treball superiors al 75% es computaran a efectes de la valoració de mèrits com a jornades completes, i les jornades del 75% o inferiors, en la proporció de la jornada.

La puntuació màxima de l’experiència professional serà de 25 punts.

L’experiència per serveis com a tècnic A2 s’acreditarà mitjançant informe de vida laboral acompanyada de copia del contracte de treball o de certificat de serveis prestats.

2. Formació:

Altres titulacions acadèmiques que no siguin exigides a la convocatòria i cursos de formació i perfeccionament relacionats amb el lloc de treball a cobrir, segons el barem següent:

Altres titulacions acadèmiques:

Màsters: 1,5 punts.

Postgraus: 1 punt.

Cursos de formació i perfeccionament relacionats amb les tasques pròpies de la plaça a cobrir:

Més de 80 hores: 0,75 punts

Entre 41 a 80 hores: 0,50 punts

Entre 16 a 40 hores: 0,25 punts

Entre 5 a 15 hores: 0,15 punts

c)  Competències Tecnològiques i de la Comunicació ACTIC, COMPETIC o acreditació de la convalidació per estudis equivalents.

Nivell superior: 1,5 punts.

Nivell mitjà: 1 punt.

Nivell bàsic: 0,5 punts.

La puntuació total de la formació no podrà ser superior a  3 punts.

Els/les aspirants han d'acreditar documentalment la durada en hores dels cursos realitzats i del contingut dels cursos realitzats. En cas contrari, els cursos seran valorats amb la puntuació mínima.

3. Entrevista:

El tribunal, mantindrà una entrevista amb tots els/les aspirants declarats aptes, a fi de determinar els valors professionals aportats que millor s’adeqüin al lloc de treball a cobrir,  i que no hagin estat degudament apreciats en les fases anteriors.

Consistirà en mantenir una entrevista personal amb les persones aspirants per constatar els aspectes següents:

- Trajectòria professional i motivació per a l'oferta

- Competències personals: Aprenentatge permanent, orientació al servei i al ciutadà, planificació i organització del treball, treball en equip i visió global.

La puntuació màxima concedida serà de 2 punts.

La puntuació final vindrà determinada per la suma de les puntuacions de la fase de oposició i la fase de concurs. La suma de les qualificacions, servirà per determinar la inclusió i ordre dels aspirants en la proposta de nomenament que formuli el Tribunal.

En cas d'empat en la puntuació final, l’ordre de desempat s’establirà atenent, en primer lloc, la màxima puntuació obtinguda en la fase de oposició; en segon lloc, la màxima puntuació obtinguda en la prova pràctica; i, en tercer lloc, a través de sorteig.

9. Qualificació, llistat d'aprovats i proposta de nomenament.

Desenvolupament del procés selectiu

1. La identificació de les persones aspirants admeses, les admeses en cada prova del procés i les finalment seleccionades es farà mitjançant la publicació del nom i cognoms i els quatre números del document d’identificació presentat, escollits aleatòriament, d’acord amb els criteris establerts en matèria de protecció de dades.

La identificació de les persones excloses o les que suspenguin alguna de les proves es farà mitjançant la publicació del número de registre corresponent.

2. L’incompliment d'aquestes normes o les actituds de falta de respecte o consideració cap a la resta de les persones aspirants o cap al tribunal mateix comportaran l'expulsió immediata de la persona aspirant en qüestió del procés selectiu, la qual cosa es farà constar de manera expressa a l’acta emesa pel tribunal.

3. Els aspirants, una vegada presentada tota la documentació que acredita els seus mèrits, estaran a disposició del tribunal per a qualsevol aclariment o especificació que pugui sorgir al llarg del procés.

Resolució del procés selectiu i llista d'aprovats

Un cop finalitzat el procés de selecció, el tribunal qualificador elevarà la relació d'aprovats, per l’ordre de puntuació assolit, amb indicació del document nacional d'identitat —de la manera prevista legalment per a la protecció de les dades de caràcter personal—,així com les notes parcials de totes i cada una de les fases del procés selectiu, a l’òrgan competent per a la resolució del procés selectiu. Així mateix, ordenarà la seva publicació al lloc web de l'Ajuntament.

El tribunal no podrà declarar que ha superat les proves selectives un nombre superior d'aspirants al de places convocades. No obstant l'anterior, sempre que el tribunal hagi proposat el nomenament d'un nombre d'aspirants igual que el de places convocades, i amb la finalitat d'assegurar-ne la cobertura, quan es produeixin renúncies dels aspirants seleccionats o quan es dedueixi de la documentació aportada pels aspirants que no compleixen els requisits exigits, abans del seu nomenament o presa de possessió, l’òrgan convocant podrà requerir del tribunal una relació complementaria dels aspirants que segueixin els proposats per al seu possible nomenament, en el cas de personal funcionari de carrera, o contractació, en el cas de personal laboral fix.

L’acte que posi fi al procediment selectiu haurà de ser motivat. La motivació dels actes del tribunal dictats en virtut de discrecionalitat tècnica en el desenvolupament de la seva comesa de valoració estarà referida al compliment de les normes reglamentàries i de les bases de la convocatòria.

La persona aspirant que obtingui la major puntuació final, un cop sumades les puntuacions de les diferents fases d'apreciació de la capacitat, valoració de mèrits i, en el seu cas, de l'entrevista, serà proposada pel Tribunal per al seu nomenament com a funcionari/a.

La puntuació obtinguda es farà publica a traves de l'acta corresponent, al web municipal i al tauler d'edictes de l'Ajuntament.

 

10.- Presentació de documentació.

En el termini de vint dies naturals, a comptar de l’endemà d'aquell en que es fes pública la relació definitiva d'aspirants aprovats lloc web de l'Ajuntament, els aspirants proposats aportaran els documents que es relacionen seguidament:

a. Títol exigit o certificació acadèmica que acrediti haver realitzat i aprovat els estudis complets necessaris per a la seva expedició.

En el cas de titulacions obtingudes a l’estranger, caldrà aportar la documentació acreditativa de la seva homologació o convalidació.

a. Certificat acreditatiu de coneixements de llengua catalana C1 exigit i, si s'escau, certificat acreditatiu del nivell de llengua castellana exigible quan l’aspirant no tingui la nacionalitat espanyola.

b. Declaració jurada o promesa de no haver estat separat mitjançant expedien disciplinari del servei de qualsevol de les administracions públiques o dels òrgans constitucionals o estatutaris de les comunitats autònomes, ni trobar-se en inhabilitació absoluta o especial per a l’exercici de funcions públiques per resolució judicial per a l’accés a l’escala, subescala, classe i categoria de funcionari en que hagués estat separat o inhabilitat, Els nacionals d'altres Estats hauran d'acreditar, igualment, no trobar-se inhabilitats o en situació equivalent ni haver estat sotmesos a sanció disciplinaria o equivalent  que impedeixi al seu Estat, en els mateixos termes, l’accés a la funció pública.

c. Declaració jurada o promesa de no estar inclòs en cap dels supòsits d'incompatibilitat previstos a la llei vigent o declaració que se sol·licitarà l’autorització de compatibilitat que s’exercirà l'opció que preveu l'article 10 de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d'incompatibilitats del personal al servei de l'Administració de la Generalitat de Catalunya.

Aquells que, dins del termini indicat en aquestes bases i llevat dels casos de força major, no presentessin la documentació exigida a les bases de la convocatòria, o si de Vexamen de la convocatòria es deduís que manquen d'algun dels requisits exigits per les bases, no podran ser nomenats funcionaris de carrera o contractats com a personal laboral fix, quedant anul·lades totes les seves actuacions, sens perjudici de la responsabilitat en que poguessin haver incorregut per falsedat a les seves sol·licituds de participació.

Les persones aspirants que tinguin la condició d'empleades públiques quedaran exemptes de justificar les condicions i els requisits ja demostrats i que no requereixin actualització. Hauran de presentar una certificació de l’Administració Pública de que depenguin que acrediti la seva condició i d'altres de que no n’hi hagi constància al seu expedient personal. Hauran de presentar un certificat mèdic oficial acreditatiu de no patir cap malaltia ni defecte físic o psíquic que impossibiliti el desenvolupament de les tasques pròpies del lloc a cobrir, expedit dins els tres mesos anteriors a la seva presentació.

11.- Període de pràctiques i nomenament.

Un cop conclosos els processos selectius per cobrir places de funcionaris de carrera, les persones aspirants que els haguessin superat i que hagin acreditat complir els requisits exigits seran nomenades funcionaris de carrera mitjançant resolució de l’alcalde o alcaldessa, el president o presidenta, o el regidor delegat o regidora delegada, la qual es publicarà al Butlletí Oficial de la Província, amb indicació de la destinació adjudicada.

La presa de possessió dels aspirants que haguessin superat el procés selectiu s’efectuarà en el termini d'un mes, a comptar de la data de publicació del seu nomenament com a funcionaris de carrera al Butlletí Oficial de la Província.

Adaptació de llocs de treball: a la sol·licitud d'adjudicació de destinació corresponent a proves de nou ingrés, els aspirants amb discapacitat proposats pel tribunal podran demanar l’adaptació del lloc de treball corresponent. Hauran d'acompanyar la sol·licitud d'un informe expedit per l’òrgan competent en la matèria que acrediti la procedència de l'adaptació.

12.- Incompatibilitats.

A la persona seleccionada en aquesta convocatòria, li serà d'aplicació la normativa vigent en matèria d'incompatibilitats al sector públic, en compliment de la qual l'aspirant, en el moment del seu nomenament haurà de realitzar una declaració de les activitats que porta a terme i, si escau, sol·licitar la compatibilitat.

13. Dades de caràcter personal

La participació en el procés selectiu implica el consentiment perquè les dades personals aportades siguin objecte de publicació a través de la seva inserció al Butlletí Oficial de la Província, al DOGC i al lloc web municipal, quan la tramitació del procediment ho requereixi. Per aplicació del principi d'especialitat, les dades personals que podran ser objecte de publicació són: nom, cognoms i número del document nacional d'identitat o document equivalent, en la manera prevista legalment

14.- Regim d'impugnacions i al·legacions.

1. Les convocatòries, les seves bases ¡ aquells actes administratius que es derivin d'aquesta poden ser impugnats pels/per les interessats/des, mitjançant la interposició de recurs contenciós administratiu davant de la jurisdicció contenciosa administrativa, en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la seva notificació o publicació, sens perjudici del recurs potestatiu de reposició que es pot interposar en el termini d'un mes des de la data de notificació o publicació de l'acte o resolució davant la presidència de la corporació o de l’autoritat en qui hagi delegat.

2. Els actes qualificats dels tribunals de selecció (resultat de la prova d'oposició, valoració en la fase de concurs i proposta definitiva d'aspirants que han superat el procés selectiu) podran ser recorreguts en alçada davant la presidència de la corporació o de l'autoritat en qui hagi delegat en el termini d'un mes des que s'hagin publicat o notificat.

3. Els actes de tràmit del tribunal no podran ser objecte de recurs, sense perjudici que es puguin interposar reclamacions quan es tracti d'esmenar possibles errors materials en la confecció de la llista d'aprovats, errors mecanografiats en la transcripció de publicacions, errors aritmètics en les qualificacions o errors observables a simple vista. Aquests errors també podran ser corregits d'ofici pels òrgans de selecció,

4. El tribunal esta facultat per resoldre els dubtes o les discrepàncies que s'originin durant el desenvolupament del procés de selecció.»

Els successius anuncis d'aquesta convocatòria, quan procedeixin de conformitat amb les bases, es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província i a la seu electrònica de l'aquest Ajuntament adreça https://www.cercs.cat i en el Tauler d'anuncis,

Contra les presents bases, que posen fi a la via administrativa, es pot interposar alternativament o recurs de reposició potestatiu, en el termini d'un mes a comptar des de l’endemà a la publicació del present anunci, davant Alcaldia d'aquest Ajuntament de Cercs, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions públiques, o recurs contenciós-administratiu, davant el Jutjat del Contenciós- Administratiu de Barcelona o, a la seva elecció, el que correspongui al seu domicili, en el termini de dos mesos a comptar des de l’endemà a la publicació del present anuncio, de conformitat amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la Jurisdicció Contenciós-Administrativa. Si s'optés per interposar el recurs de reposició potestatiu, no podrà interposar recurs contenciós-administratiu fins que aquell sigui resolt expressament o s'hagi produït la seva desestimació per silenci. Tot això sense perjudici de que pugui exercitar qualsevol altre recurs que estimi pertinent,

15. Disposició final. Entrada en vigor.

Aquestes bases entraran en vigor l’endemà de la seva publicació al BOPB.

Temari general

1. La Constitució Espanyola de 1978, Els drets i deures fonamentals dels espanyols.  Organització territorial de Estat. L'Estatut d' Autonomia de Catalunya.

2. La Generalitat de Catalunya i els seus òrgans de govern. Diputacions. Comarques.  Tipologia de les entitats locals.

3. El règim local espanyol. El municipi: concepte i elements. Legislació bàsica i legislació autonòmica.

4. Els municipis de règim comú. Òrgans necessaris i Òrgans complementaris. Competències dels diferents òrgans i el seu funcionament. Entitats d’àmbit territorial inferior al municipi.

5. Submissió de l'Administració a la llei i al dret. Fonts del dret públic. La llei: classes de lleis. El reglament: les seves classes.

6. Serveis públics locals. Formes de gestió.

7. Els bens de les entitats locals, Classes de bens.

8. Potestat reglamentaria a l’àmbit local: ordenances, reglaments i bans.

9. L’acte administratiu. Concepte. Elements. Actes muls i anul·lables. Procediment administratiu. Fases. Còmput de terminis. Revisió dels actes administratius: d'ofici i en via de recurs administratiu. Recurs contenciós administratiu.

10. Els contractes del sector públic: objecte i àmbit d'aplicació. Tipus de contractes. Règim jurídic dels contractes administratius i dels contractes privats. Els principis generals de la contractació del sector públic. El règim d'invalidesa dels contractes.

11. Preparació dels contractes. El preu, el valor estimat i el pressupost base de licitació. La revisió de preus. Garanties en la contractació del sector públic. Classes d'expedients de contractació. Procediments i formes d'adjudicació dels contractes. Criteris  d'adjudicació dels contractes del sector públic. Perfeccionament i formalització. Execució i modificació. Prerrogatives de l'Administració. Extinció del contracte. La cessió i la subcontractació.

12. La potestat sancionadora. Principis de l’exercici de la potestat sancionadora. El procediment sancionador i les seves garanties. Mesures sancionadores administratives. La potestat sancionadora local. La responsabilitat de l'Administració pública: característiques. Els pressupòsits de la responsabilitat. Danys rescabalables. L’acció i el procediment administratiu en matèria de responsabilitat. Procediment general i procediment abreujat. La responsabilitat patrimonial de les autoritats i del personal al servei de les Administracions Públiques.

13. El patrimoni de les Administracions Públiques: tipologia. El domini públic, concepte, naturalesa i elements. Règim jurídic del domini públic. Règim de les autoritzacions i concessions demanials. El patrimoni privat de les Administracions Públiques. Règim jurídic. Potestats de l'Administració i règim d'adquisició, ús i alienació. La cessió de béns i drets patrimonials.

14. La protecció de dades de caràcter personal. Règim jurídic: la Llei Orgànica 3/2018, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals. Obligacions de publicitat derivades de la Llei 19/2013 i de la Llei 19/2014 de transparència, accés a la informació pública i bon govern.

Temari específic

1. El marc jurídic de les Hisendes Locals. Especial referència a: Reial Decret Legislatiu 2/004, de 5 de marc, pel que s'aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals; Reial Decret 500/1990, de 20 d'abril, pel que es desenvolupa el Capítol primer del Títol sisè de la Llei 39/1998: Llei 2/2002, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera; Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributaria; Reial Decret 939/2005, de 29 de juliol, per que s'aprova el Reglament General de Recaptació.

2. El marc jurídic del control intern. Especial referència al Reial Decret 424/2017, de 28 d'abril, pel que s'aprova el règim jurídic del control intern en les entitats del Sector Públic Local.

3. El Pressupost General de les Entitats Locals: concepte i contingut. Les bases d'execució del pressupost. Els annexos al Pressupost General. L’elaboració i aprovació del Pressupost General. La pròrroga pressupostària. L'estructura pressupostària. Els crèdits del pressupost de despeses: delimitació, situació, nivells de vinculació jurídica. Les modificacions de crèdit: classes, concepte, finançament i tramitació.

4. L’execució del pressupost de despeses i d'ingressos: les seves fases. Competència en matèria d'ordenació de pagaments. Els pagaments a justificar. Les bestretes de caixa fixa. Les despeses de caràcter plurianual. La tramitació anticipada de despeses.

5. Els projectes de despesa. Les despeses amb finançament afectat: especial referència a les desviacions de finançament. Control i comptabilització.

6. La liquidació del pressupost. Tramitació. Els romanents de crèdit. El resultat pressupostari: concepte, càlcul i ajustos. El romanent de tresoreria: concepte i càlcul. anàlisis del romanent de tresoreria per a despeses amb finançament afectat i del romanent de tresoreria per a despeses generals. La consolidació pressupostaria.

7. Estabilitat pressupostària, regla de la despesa i sostenibilitat financera. Principis generals. Objectius per a les corporacions locals: establiment, càlcul i conseqüències associades al seu incompliment. Els plans econòmics financers: contingut, tramitació i seguiment. Els ajustaments del SEC'95. Tipus i càlcul dels ajustaments en l'estabilitat pressupostària i en la regla de la despesa. El destí del superàvit pressupostari.

8. Indicadors de solvència de les Entitats Locals: identificació i càlcul. Conseqüències del seu incompliment. Els plans de sanejament financer: contingut, tramitació i seguiment. Subministrament d'informació financera de les Entitats Locals.

9. La comptabilitat de les Entitats Locals: els models normal, simplificat i bàsic. Les instruccions dels models normal i simplificat de la comptabilitat local: estructura i contingut. El Pla General de Comptabilitat Pública adaptat a les Entitats Locals. Estructura. Principis comptables públics.

10. El Compte General de les Entitats Locals: contingut, formació, aprovació i retiment. La memòria. El balanç de situació i el compte de resultats econòmic patrimonial. L'estat de flux d'efectiu. L’estat de canvis del patrimoni net.

11. Finalitats de la comptabilitat pública. Informació a subministrar al Ple, als òrgans de gestió, als òrgans de control intern ¡a altres Administracions Públiques.

12. Anàlisis dels estats financers: anàlisis patrimonial i anàlisis financera. Relacions i correspondències entre la comptabilitat pressupostaria i la comptabilitat financera.

13. L’inventari de béns. Classificació de béns. Contingut de Inventari i l’aprovació. El patrimoni públic del sòl. L’inventari consolidat. Actualització de l’inventari, Correspondència entre l’inventari i 'immobilitzat.

14. El procediment de tramitació de factures. El punt general d'entrada de factures electròniques, auditoria de sistemes amb relació al punt general d'entrada de factures. informes de l’òrgan de control intern.

15. Les societat mercantils públiques. Constitució. Control. Rendició de comptes. Les Fundacions: regim jurídic. Els Consorcis.

16. Marc integrat de control intern (COSO). Concepte de control intern, i la seva aplicabilitat al sector públic. El control intern de l'activitat econòmic-financera de les Entitats Locals.

17. La funció interventora: fases i contingut. Procediment de l’exercici de la funció interventora sobre els drets i ingressos: fiscalització prèvia o control posterior. L’exercici de la funció interventora sobre despeses i pagaments. Règim de fiscalització i intervenció limitada prèvia de requisits bàsics. La fiscalització prèvia plena.

18. Les objeccions i les observacions complementaries i la resolució de discrepàncies. Omissió de la funció interventora.

19. Els reconeixements extrajudicials de crèdits. Regulació. Concepte. Tramitació í Òrgan competent per la seva aprovació. Procediment de comptabilització. Informació als òrgans de control externs.

20. El control financer. Modalitats: El control permanent i auditoria pública. El control d’eficàcia. Modalitats d'auditoria pública. Ens obligats. Finalitats 1 objecte. El resultat del control financer. Emissió d'informes: tipus d'informes i destinataris. El Pla anual de control financer. El Pla d'acció.

21. El control extern de l’activitat de l'activitat econòmica-financera del sector públic local. La fiscalització de les entitats locals pel Tribunal de Comptes i els òrgans del control extern de les Comunitats Autònomes. Les relacions del Tribunal de Comptes i els òrgans de control! extern de les Comunitats Autònomes.

22. La responsabilitat comptable: concepte i règim jurídic. El caràcter objectiu de la responsabilitat comptable. Supòsits bàsics de responsabilitat  comptable. Compatibilitat amb altres responsabilitats. Els subjectes dels procediments de responsabilitat comptable.

23. Les formes de gestió dels serveis públics locals. Anàlisis dels costos dels serveis. El cost efectiu dels serveis. El control d’eficàcia. Indicadors de gestió. Especial referència a les concessions: terminis i amortització de les inversions,

24. Els recursos de les Hisendes Locals. Ingressos de dret públic i de dret privat. Els tributs locals: concepte, tipus i principis.

25. La imposició i ordenació de tributs. La potestat reglamentaria de les Entitats Locals en matèria tributaria: contingut de les ordenances fiscals, tramitació i règim d'impugnació dels actes d'imposició i ordenació de tributs. L'establiment de recursos no tributaris.

26. Taxes. Tipologia de fets imposables. Supòsits de no-subjecció ¡ exempció. Subjectes passius. Quota tributària. Meritació. Gestió. Els preus públics. Concepte i distinció amb les taxes. Import. Cobrament. Fixació. Especial referència a l'informe tècnic- econòmic.

27. L’impost sobre Béns Immobles. Naturalesa. Fet imposable. Subjecte passiu. Exempcions i bonificacions. Base imposable. Base liquidable. Quota, meritament i període impositiu. Gestió cadastral. Gestió tributaria. Inspecció cadastral.

28. L’impost sobre activitats econòmiques. Naturalesa. Fet imposable. Subjecte passiu. Exempcions. Quota: les tarifes. Meritament i període impositiu. Gestió censal i gestió tributaria. El recàrrec provincial.

29. L'impost sobre vehicles de tracció mecànica. Naturalesa i fet imposable. Subjecte passiu. Base imposable, quota i meritament. Gestió.

30. L’impost sobre construccions instal·lacions i obres. Naturalesa i fet imposable. Subjecte passiu. Base imposable, quota i meritament. Gestió.

31. L’impost sobre l'increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana. Naturalesa i fet imposable. Subjecte passiu. Base imposable, quota i meritament. Gestió.

32. L'impost sobre el valor afegit. Naturalesa i àmbit d'aplicació. Fet imposable. Meritament. Exempcions. Subjectes passius i responsables: les seves obligacions. Base imposable, Tipus de gravamen. La regla de la prorrata. Deduccions i devolucions. Règims especials. Gestió de l'impost.

33. Les contribucions especials. Fet imposable. Base imposable. Quota i meritació. Imposició i ordenació. Bestreta i ajornament de quotes. Quotes urbanístiques. Principals diferencies. Les quotes urbanístiques i VIVA. T

34. La tresoreria de les Entitats Locals. Règim jurídic. El principi d'unitat de caixa. Funcions de la tresoreria. Organització. Situació dels fons: la caixa i els comptes bancaris. El compliment del termini en els pagaments: el període mig de pagament. L’estat de conciliació.

35. La gestió, liquidació i recaptació dels recursos de les Hisendes Locals. La devolució d'ingressos indeguts, El procediment de recaptació en període voluntari i en període executiu. La recaptació de deutes de venciment periòdic i notificació col·lectiva.

36. L’extinció de l’obligació tributària. La realització de pagaments: —prelació, procediments, mitjans de pagament i efectes. La imputació de pagaments. Conseqüències de la falta de pagament i consignació. Altres maneres d'extinció: la prescripció, la compensació, la condonació i la insolvència. El procediment de constrenyiment: tramitació i fases del procediment. Suspensió del procediment. Execució de garanties. L'embargament de béns.

37. La revisió en via administrativa dels actes de gestió tributaria dictats per les Entitats Locals. Procediments especials de revisió. El recurs de reposició. Les reclamacions econòmica-administratives. La gestió i recaptació de recursos pel compte d'altres ens públics.

38. La planificació financera. El pla de tresoreria i el pla de disposició de fons. La rendibilitat dels excedents de tresoreria, Les operacions de tresoreria. El risc dels tipus d’interès i de canvi en les operacions financeres. El principi de prudència financera de les Entitats Locals.

39. El crèdit local. Tipus d'operacions de crèdit. Mètodes d'amortització. Càlcul de les quotes d'amortització i d'interessos i la seva comptabilització.

40. Concepte i càlcul de l'anualitat teòrica de l'amortització. Càlcul de rati legal deute viu. Límits legals. Concepte i càlcul de les ratis financeres: rati de capacitat de retorn, amortització anual; rati de capacitat de retorn, deute viu; rati de romanent de tresoreria.

41. Naturalesa jurídica dels contractes de préstecs: tramitació. Les operacions de crèdit a llarg termini: finalitat i duració, competència i límits i requisits per a la concertació d'operacions. Les operacions de crèdit a curt termini: requisits i condicions. La concessió d'avals per les Entitats Locals.

42. L’activitat subvencional de les Administracions Públiques. Procediments de concessió i gestió de subvencions. Les bases reguladores de les subvencions. La justificació de les subvencions. Reintegrament de subvencions. Infraccions administratives en matèria de subvencions. La publicitat de les subvencions. La Base de Dades Nacional de Subvencions. Finalitats, informació, obligats a subministrar informació.

43. Procediment de gestió pressupostària de les subvencions. Especialitats de les subvencions directes. La comptabilització de les subvencions atorgades i concedides d'acord amb les instruccions de comptabilitat local. Informació a la Memòria. El Control financer de les subvencions.

44. El personal al servei de les Entitats Locals: Classes i regim jurídic. Els instruments d'organització de personal: plantilles i relacions de llocs de treball. Els instruments reguladors dels recursos humans: la oferta d'ocupació, els plans d'ocupació i altres sistemes de racionalització. L'accés dels empleats locals: sistemes de selecció i provisió.

45. El règim de la Seguretat Social. Entitats gestores i serveis comuns, Règim general i règims especials. Acció protectora del règim general. Les nòmines dels empleats públics. Conceptes retributius dels funcionaris públics: sou base i complements. Els triennis 1 les pagues extraordinàries. Càlcul de les nòmines del personal laboral i funcionari i la seva comptabilització. Els convenis col·lectius.

46. Els convenis a l’Administració Local. Regulació jurídica. Naturalesa. Límits i continguts. Tipologia. Procediment d'aprovació. >>

Cercs (Berguedà), a 16 de maig de l’any 2026.

Signat electrònicament per: Sr. Urbici Malagarriga i Suades.

Alcalde.

Ajuntament de Cercs.